教育、工业……三亚专业技术资格评审工作“成绩单”来了

创新职称评价方式，科学合理授权评审主管部门；打破职称评价“天花板”，进一步拓展职称评价人员范围…… 2019年，三亚深入贯彻全省职称改革部署，加强职称评审管理，创新评价体制机制，授权设立多个专业评审办事机构，推动落实了一系列改进和加强职称管理服务的新举措，有力推进改革落地，成效初显，为海南自由贸易港建设提供专业技术人才支撑。

2019年，三亚共开展各领域中（初）级专业技术资格评审会10场，涉及教育、建筑、工业、文化广电体育、自然资源与规划等11个系列领域，36个专业。由职称评审委员会对通过初审的申报人员材料进行评议，认定专业技术人才学术技术水平和专业能力。评委会最终表决通过508人，其中初级228人，中级280人，通过率达93．9％。

多部门联动

完善领导机制

春风吹拂琼州大地，深化职称制度改革的时代强音隆隆而至。过去一年，三亚坚持以创新发展为引领，加大推进人才发展各项工作落地，对标专业技术人才队伍发展需求，力求创新，一系列新举措接踵而至。

2019年，三亚坚持党管人才原则，切实加强党委对职称工作的统一领导，不断完善市委组织部牵头抓总、各评审主管部门协调推动、各评审主管部门及具备条件的社会组织具体实施的“三层推动”工作机制，层层抓落实。

同时，成立职称评审工作领导小组，对标省委、省政府有关要求，负责开展本领域职称评审工作。各行业主管部门精心部署，落实责任，倾听专家评委建议和意见，回应人才诉求，纪检人员全程监督指导，切实保障职称评审工作全面有序进行。

在开展学习研讨中，落实职称改革新举措，在召开全市职称评审工作会议和全市职称评审工作总结会中，细化推进措施，总结职称评审工作成效和经验，查摆短板和不足，发挥职称激励导向和指挥棒作用。

打破职称评价“天花板”

加强公共服务

坚持公平公正，激发各类人才在三亚干事创业的热情。在去年的专业技术资格评审工作中，三亚各评审主管部门建立职称评审信息公开制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，让审核在阳光下运行。期间还加强各主管部门职称业务指导，公开各领域职称评审工作小组联系方式、咨询地址，为各类专技人才提供更便捷的咨询服务。

不拘一格降人才，为了让更多的人才来三亚干事创业，三亚打破户籍、地域、身份、档案和人事关系等制约，打破职称评价“天花板”，进一步拓展职称评价人员范围，外籍人才、港澳台人才、非公企业人才和军队专技人才在职称评审等方面享有平等待遇。坚持德才兼备，把品德作为人才评价的首要内容，通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察申报人的职业操守和从业行为，对品德有问题的实行“一票否决制”，坚持逐级推荐审核、逐级签字盖章。

同时，坚持“双随机、一公开”原则，由各单位初审申报材料，市委组织部随机选派工作人员抽查申报材料情况，对于申报材料不齐全、不合格的，及时通知申报人在规定时间内补齐，召开评审会期间，不得补充报送申报材料，发现审核把关不严的申报材料，追究审核人员责任。

优化评审运行体系

促进评价科学化

优化评审运行体系，让各类人才办事少走弯路，创新职称评价方式，让评审更加科学规范。过去的一年，三亚加大创新力度，以更加科学、更加规范、更加有效的方式，推动全市专业技术资格评审工作取得实效。

通过创新职称评价方式，科学合理授权评审主管部门，明确各领域评审范围、管理部门，市委、市政府做好事后备案和监督工作，提高职称评价的针对性和科学性。各单位按时下发本领域专业技术资格评审工作的通知，明确专业技术资格评审的业绩、学历、资历条件，规范申报、评审流程。

评审共抽取专家109人，组建建筑、工业、教育等10个系列领域专家评委会，鼓励社会组织有序参与、承接具体评价工作，包括工业、文化广电体育、自然资源与规划等5个专业性强、社会通用范围广、标准化程度高的系列领域，依托具备标准条件的人才服务机构、行业协会、学会等社会组织协助开展职称评审，满足非公有制经济组织、社会组织以及新兴业态职称评价需求，服务产业结构优化升级和实体经济发展。

此外，还积极吸纳高校、科研机构、行业协会学会、企业专家，对评审在库专家进行了调整充实。吸纳了一批基层一线的专家，并实行动态管理，增强评审专家的权威性、广泛性和代表性，按照国家有关规定设置好评委，建设一支有水平的专家队伍，严格按照评价标准进行评定。

（记者 张慧膑 通讯员 付旖洁）