市政协委员建议：打造自贸港夜间经济三亚样板

三亚大东海夜市。本报记者 洪光越 摄

2019年8月，国务院办公厅发布《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，提出发展假日和夜间经济。发展夜间经济，是旅游发展新业态，培育新的旅游消费热点，寻找新的经济增长点的有效手段，也是满足国内外游客多样性的旅游需求。日前，三亚出台《三亚市鼓励发展夜间经济三年（2019－2021）行动方案》，将打造一批夜间经济示范街区和夜间经济集聚区，力争夜间经济试点区域新增经营收入占全市社会消费品零售总额的比重达到5％以上。

三亚如何发展“夜间经济”，以丰富旅游业态，助推三亚旅游提档升级，助力海南国际旅游消费中心建设？为此，市政协委员各抒己见，为打造自贸港夜间经济三亚样板积极建言献策。

三亚具有可观的游客基数和相对完备的城市基础设施，发展夜间经济具有独特优势，且已具备一定基础。

市政协委员、新华社海南分社办公室主任郑玮娜建议，三亚发展夜间经济，要做大优质供给的市场增量。她建议三亚要进一步细分市场，增加夜间消费的“菜单”，让市民游客有更多的选择。其次，三亚发展夜间经济，要服务市民游客的不同需求。三亚每年的过夜游客超两千万人次，三亚在发展夜间经济中，要充分考虑到常住人口和外地游客的需求差异，除了吸引外地游客的旅游需求，要兼顾本地市民的日常需求，实现更多的消费主体进入到夜间消费之中，从而做大夜间经济的蛋糕。同时，三亚发展夜间经济，要推进城市治理的优化升级。夜间经济是一个系统性工程，也是倒逼政府部门提升治理能力和治理水平，完善配套服务的良好契机。建议政府部门要把握好引导方向，加大对城市精细化管理的程度，确保各项政策实事求是，尊重市场规律、尊重群众选择。

郑玮娜谈到，在夜间城市安全、城市交通、垃圾转运、噪音污染、油烟处理等环节，三亚要做好统筹规划和末端处理，通过城市治理体系和治理能力的提高，保障夜间经济的良性运转。

市政协委员、三亚市旅游饭店协会会长刘凯强则建议，三亚发展夜间经济要坚持高点定位和高端发力，在提升核心竞争力和提升对外影响力上做文章。通过宣传造势、创新办节等方式，让三亚“夜间经济”的知名度家喻户晓，引导市民转变消费观念。同时，要增强文化特色，打造 “商、游、演、食、住”为一体的文化商业中心，并对区域夜景整体规划，利用光影效果激活传统景观，联通标志性景点，营造“夜三亚”美景。

市政协委员、海南海垦顺达置业投资有限公司总经理赵相雨建言，三亚各级政府要以更高的政治站位重视夜间经济，并发动力量、整合资源，抓紧落实《三亚市鼓励发展夜间经济三年（2019－2021）行动方案》，同时还要将夜间旅游真正纳入城市旅游规划中，在三年行动方案的基础上根据实际情况尽快制定出台具体细则。其次，政府要充分发挥引导职能，让旅游行业积极投入到夜间旅游发展中。同时，融合文化内涵开发旅游产品，为夜市“注入文化血液”，夜间文化助力夜间旅游经济，并充分挖掘三亚城市文化，以城市文化为核心，以文化交流为主要方式来研发旅游产品。

（本报记者 符吉茂）