海南省文化厅省文体厅厅长朱寒松作客本网解读文化旅游融合

这七个方面的的具体措施分别为：开展调研，切实掌握中部地区文化旅游资源底数；成立了中部文化旅游融合发展工作领导小组，制定了《中部文化旅游融合发展工作方案》；培育一批文化旅游示范，为其他景点景区开发做榜样；发掘整理一批民族文化资源,为进一步丰富黎苗文化旅游内涵创造条件；引进一批体育品牌赛事，为开展山地体育旅游进一步扩大社会影响；利用海南省出台的《关于支持文化产业加快发展的若干政策》大力扶持中部地区发展文化旅游项目；加大宣传力度，不断提高中部文化旅游的知名度和吸引力。利用新闻进行宣传。

海南中部地区是海南生态核心区域和全省主要江河的发源地，也是老区和海南少数民族主要聚居地区。中部地区拥有优良的生态、独特的少数民族风情和保存较完好的热带雨林，文化旅游资源十分丰富。为了大力推进中部文化旅游融合发展，极力打造中部地区的生态文化旅游、黎苗文化旅游、红色文化旅游、山地体育旅游、乡村文化旅游等，海南省文体厅采取了七个方面的的具体措施。

据介绍，文体厅在开展中部文化旅游融合之前，已开展了西部文化资源与利用工作，抓住了破解海南旅游“东热西冷”难题的关键环节，在促进海南省文化旅游融合发展方面真正起到了提纲挈领的作用。针对海南省文体厅在开展西部文化资源与利用方面取得的， 朱寒松分析有三大。

人民网海南视窗海口11月21日电（冯星）日前，海南省文化广电出版体育厅朱寒松做客人民网海南视窗《问政》栏目，朱寒松就如何开展海南文化旅游融合工作进行解读。他指出，海南文化自然资源存在“东热西冷”、“南热北冷”的现象，目前文体厅根据东、西、中三地不同特点针对性的开展文化旅游融合工作。

朱寒松介绍，海南是国际旅游岛，为了深入贯彻《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，特别是为了破解海南省文化旅游“东热西冷”、“南热北冷”的瓶颈难题，自2012年以来，海南省文体厅就大力开展了文化与旅游融合发展工作，“通过这几年我厅大力推动文化旅游融合发展工作，较好地丰富了海南文化旅游内涵，有力地提升了海南文化旅游品质，进一步扩大了槟榔谷、文笔峰、美榔双塔等众多海南文化旅游景点景区在岛内外的美誉度、知名度和吸引力。”

其中值得关注的是，海南中部地区是黎族苗族主要聚居的区域，其中黎族在海南的历史已有3000多年,苗族在海南也有400多年的历史。在漫长的历史长河里和相对封闭的中，黎族、苗族人民创造了独特、灿烂的民族文化，为开展黎苗文化旅游提供了丰富的文化资源。近3年来，已多方筹集非物质文化遗产经费2847万元，分别用于中部地区开展挖掘整理黎苗传统建筑、服饰、教、艺术、饮食、医药等民族文化和民间民俗、传统技艺等工作，并创建了8个非物质文化遗产传承村和3个传习馆，还培育了2个被国家文化部命名的非物质文化遗产生产性示范和1个被省命名的非物质文化遗产宣传展示。同时，还向国家和省财政争取了1624万元对五指山海南省民族博物馆进行升级工作等，为进一步丰富黎苗文化旅游内涵创造了有力条件。

巩固西部文化资源与利用三

据了解，明年海南省文体厅就要开展东部文化旅游融合工作。海南省文体厅计划用3－5年时间，在继续推进西部、中部文化旅游融合发展的同时，全力抓好海南省东部地区的文化旅游融合发展工作。

在调研的基础上，海南省文体厅对西部文化资源进行科学细致的登记造册，制定了《海南西部文化资源与利用宣传工作方案》、《海南西部市县文化旅游交通实施工作方案》和《海南西部文化旅游景点景观升级示范工程实施方案》，为西部文化旅游融合发展绘制了清晰的线图。

“下一步，我们还将通过继续与省交通运输厅携手合作、想方设法改善中部地区文化旅车难的问题，利用海南省文化产业发展专项经费对中部文化旅游景点进行升级，研究制定发展黎苗传统文化产业的扶持办法，进一步提升文物景点和非物质文化遗产单位级别等措施，大力促进文化旅游融合发展。”朱寒松说。

中部将多举措扶持黎苗传统文化产业

目前，昌江峻灵王庙、澄迈大丰古村、侵华日军侵琼八所劳工纪念园等西部市县文化景点的规划工作已全面起动，儋州东坡书院等西部文化资源与利用的各项工作正在紧锣密鼓的顺利推进。

“通过开展西部文化资源与利用，呈现了文化旅游潮涌西部的良好态势，掀起了西部文化旅游自驾游的热潮。”朱寒松说，据不完全统计，2012年以前，每年到西部开展自驾游的车次不足2万台次、游客不到20万人次；而2014年春节、“五一”期间，到美榔双塔、东坡书院、临高角等西部文化旅游景点开展自驾游的车次达8.5万台次、游客达53.9万人。2014年国庆黄金周7天，澄迈县旅游接待人数27.65万人次，同比增长19.85%，实现旅游收入8105.11万元，同比增长21.57%。有力地促进了海南文化旅游产业的健康发展。

谈及海南省文体厅近几年开展的文化旅游融合工作，朱寒松表示起到了不可忽视的作用：“回顾这几年来我厅所开展的文化旅游融合工作，在海南西部、中部所取得的成效还是显著的。一是抓住了破解海南旅游“东热西冷”、“南热北冷”难题的关键环节，在促进我省文化旅游融合发展方面真正起到了提纲挈领的作用。二是激发了市县各级对开展文化旅游融合的满腔热忱，海南西部、中部文化旅游建设方兴未艾。三是较好地丰富了文化旅游内涵，不同程度地提升了文化旅游品质，为大力推进海南国际旅游岛建设做出了积极贡献。”

再者，是加大了宣传力度，有力地提升了海南西部文化旅游的知名度和影响力。西部地区由于交通不便，文化旅游起步较晚，文化资源和产品开发尚未形成体系等原因，广大游客对西部文化景点知之甚少，关注度不高。为了解决这一突出问题，2013年以来，海南省文体厅从提升西部文化旅游知名度和影响力入手，大力开展西部文化资源与利用的宣传工作。通过制定西部文化资源与开发宣传工作方案、举行西部文化资源与开发宣传工作启动仪式、利用深圳文博会和中国体育旅游博览会对西部文化资源进行宣传推介、在省图书馆举办“西部文化资源摄影图片展”、制作了24集“西部文化资源宣传专题片”等10项措施，大张旗鼓的开展宣传，进一步扩大了西部历史文化在社会的影响力。

最后，朱寒松还为大家描绘了一幅海南文化旅游融合工作顺利开展的新蓝图，“开展全省文化旅游融合工作是一项长期的艰巨工作，也是一项复杂的系统工程。只要我们以党的会议为指导，在省委省的正确领导下，在市县各级党委、的精心组织下，通过社会和少数民族群众的共同努力，海南文化旅游一定会打造成优势突出、布局科学、国内一流、国际知名的文化旅游、养生、度假目的地，一定会形成‘山海并举，东西互补，中南联运’的全省文化旅游融合发展的新格局，一定会发展成为我省新的经济增长点和支柱型产业。”

再是，多方筹措资金，西部景点，化资源优势为产业优势。西部地区是经济欠发达地区，由于投入不足，西部丰富的文化资源优势尚未为产业优势。如2011年，全国各省区、直辖市文物经费平均投入为3.3亿元，而我省投入仅为850万元，西部6市县投入文化遗产的经费很少或基本没有。为走出这种困境，海南省文体厅想方设法筹集经费，积极实施西部文化景点升级工程。自2012年以来，先后从国家、省和省文化工作领导小组办公室争取到相关支持经费共865万元，分别用于西部文化景点制定规划、实施文物修缮和景观。此外，2013年省委宣传部拨款400万元支持西部文化旅游建设；省交通厅补助资金358.5万元儋州峨蔓盐田、澄迈罗驿村、澄迈大丰古村和临高王佐公园等4条文化景点公，总里程17.3公里。澄迈等市县也加大文化旅游建设投入。目前，澄迈美榔姐妹双塔和东方学宫的文物修缮工作已经竣工并对游客；澄迈封平约亭和儋州故城的规划业已完成；澄迈罗驿古村、临高王佐公园和儋州峨蔓盐田等3个文化旅游景点景观升级示范工程已对外公开招标开工建设等。随着文化旅游景点升级工作的不断深入，西部文化旅游品质得到了较大提高。

首先，组织开展深度调研，摸清家底，为西部文化旅游融合发展绘制了清晰的线图。通过调研确认，海南省西部共有各类文物单位134处。其中，全国重点文物单位3处，占全省文物单位比例的50%（除海口三亚外）；省级文物单位25处，占省级文物单位的36%；市县级文物单位106处，占市县级文物单位的41%；不可移动文物988处，占全省不可移动文物总量的23%；省级以上非物质文化遗产项目18个，占全省非物质文化遗产名录总量的25%。

蓝图：“山海并举，东西互补，中南联运”