优化营商环境 做好发展文章

　　营商环境是推动经济高质量发展的重要保障。当前，海口市龙华区把优化营商环境跟“不忘初心、牢记使命”主题教育深度融合，坚持服务为上，突出问题导向，在服务企业、持续优化行政审批、提高行政效能等方面积极创新，有效推动了营商环境的持续改善，市场活力进一步释放。自2018年4月以来，至今年10月24日，该区新增市场主体达44065个。

　　原本需要10天左右办理的业务，现在2天就办好了。龙华区的高效服务赢得企业点赞的同时，也使企业对未来在龙华的发展充满信心。这只是海口优化营商环境的一个缩影。近年来，海口持续深化“放管服”改革，推动营商环境不断向好，激发各类市场主体活力，以开放的势态吸引优质企业安家落户。日前，海口以学促改塑优营商软环境，再次获得央视《新闻联播》的点赞。

　　营商环境的好坏，事关地方经济社会的发展，应该认识到海口营商环境还存在服务意识和服务能力不足，营商便利化水平还有待进一步提升等问题。在海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的大背景下，海口更应扛起省会城市的责任担当，营造公平、公正、稳定、透明、可预期的营商环境，推动经济持续健康发展。

　　优化营商环境要做好顶层设计。优化营商环境是涉及众多领域的系统工程，需要加强政府的顶层设计，借鉴国际国内先进作法，推出大量优化营商环境的政策和措施。有了好的政策，还需要建立细化落实机制和流程，通过合理的制度安排，让市场真正发挥资源配置的决定作用。不久前，海口出台《关于进一步促进民营经济健康发展的若干政策措施》，从进一步精简审批、放宽市场准入、减轻企业税费负担、加大信贷支持力度等9个方面，提出32条促进民营经济发展的有关措施，推动海口民营经济全面转型升级、提质增效、创新发展、做优做强，更好发挥民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生中的重要作用。

　　优化营商环境要强化服务意识。优化营商环境任重道远，要千方百计为企业服务、为群众服务，才能让市场活力更加彰显，让群众更有获得感。海口在《关于进一步促进民营经济健康发展的若干政策措施》中提出，要建立政府领导与企业之间进行直接交流的互通平台，各级领导干部主动到民营企业中调研，和民营企业家交朋友，了解民营企业诉求，努力形成“亲上加清”的良好政商交往模式，做到政商之间“亲”不逾矩、“清”不远疏。

　　梧桐茂兮，凤凰来栖。哪里营商环境好，资金就往哪里流、项目就在哪里建、人才就往哪里走。在资金、项目、人才用脚投票的当下，只有着力深化“放管服”改革，多站在人民群众的角度看问题、想问题，以问题为导向优化营商环境，就能吸引企业、凝聚人心，做好海口经济高质量发展的大文章。

　　□曹明华