本周发生了哪些重要新闻？界面带你一起回顾2016年2月5日

2015年8月29日，全国常委会作出决定，国家习签署令，决定在中国人民抗日战争暨世界反战争胜利70周年之际，对部分服刑罪犯予以。4个多月过去，这次工作在的2015年底前全部完成，共服刑罪犯31527人。

此后，警方陆续出动，共在多家三甲医院抓获号贩子数十名，其中包括此次视频发生地广安门医院。

根据检察机关：被告人马勇在担任益阳市委、益阳市市长期间，违反土地出让金管理和中央财政专项资金管理等相关法律法规，职权，致使国家利益遭受重大损失；利用职务便利，接受他人请托，为他人在项目建设、土地拆迁、税费减免、消防验收、工程款结算、职务升迁等事项上谋取利益，或干预司法活动，单独或共同非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以职权罪、受贿罪追究其刑事责任。

日前，一段“女子号贩子”的视频引发网络关注。据了解，这段视频发生在广安门医院。女孩黄牛将300元的挂号炒到4500元，并质疑医院与黄牛里应外合。随后，卫计委和国家卫计委相继介入调查，并将严肃查处医院工作人员和号贩子。

国务院新闻办公室于1月27日发表《中国的核应急》。这是中国首部涉核领域，以总体观和中国核安全观等重要思想为指导，全文约1.2万字。

湖南省委原副秘书长马勇涉嫌职权罪、受贿罪被提起公诉

据悉，这是2014年我国放开低价药价格以来查处的首例药品价格垄断案。2015年6月1日，我国取消绝大部分药品定价，药品价格主要由市场形成。

网站1月26日晚间6时许发布消息，国家统计局党组、局长王保安涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

领导人在1月28日登上南沙群岛最大岛屿——太平岛，看望驻岛人员并发表谈话。他表示，无论就历史、地理及国际法而言，南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭海域的主权归属不容置疑。希望南海争议各方搁置争议，和平互惠，共同开发。

自1月25日起，中央纪委监察部网站向社会公布2015年中央巡视组第二轮专项巡视整改情况。

中国国企年度营收和利润多年来首现“双降”

1月29日，湖南省委原副秘书长、益阳市委原马勇涉嫌职权罪、受贿罪一案，经湖南省人民检察院指定管辖，由郴州市人民检察院向郴州市中级提起公诉。

在2015年６月底至９月初，中央巡视组对中央工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、事务管理局、国家铁局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日、求是社等26家单位进行了专项巡视，基本实现对中管国有重要企业巡视全覆盖。称，经巡视发现，央企普遍存在着管党治党不严、顶风违反中央八项、违规盲目决策造成国有资产重大损失、与民营企业主勾肩搭背向其输送巨额利益、亲属子女在本系统内经商办企业、带病提拔干部等突出问题。

2015年中国财政收入逾15万亿元 增幅处于2008年以来最低

习对食品安全工作作出重要

1月26日下午，国家习主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作。国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强，中央局常委、中央处、中央财经领导小组，中央局常委、国务院副总理、中央财经领导小组张高丽出席会议。

根据广州市人民检察院，2001年至2014年，利用其担任成都市委常委、宣传部部长、广安市委、绵阳市委，海南省委常委、宣传部部长、海南省人民副省长、海南国际旅游岛先行试验区工委等职务上的便利，为成都市桥工程股份有限公司、三亚海韵集团有限公司等10个单位在企业发展、项目建设、仲裁裁决执行等事宜上提供帮助，直接或者通过其朋友钟建等人非法收受财物，共计折合人民币8625.4056万元，应以受贿罪追究的刑事责任。

会议分别听取了国家发展委、财政部、住房城乡建设部、人民银行、国务院国资委关于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的8个工作方案思的汇报，听取了国家发展委关于长江经济带发展规划纲要的汇报，听取了国家林业局关于森林生态安全问题的汇报。并进行了讨论。

此外，很多内容都是首次写入一号文件。比如首次明确了“农体”，首次将食品安全上升至国家战略，首次纳入农业供给侧。值得注意的是，作为农业供给侧的重要组成部分，文件对一二三产融合做了全面部署。

除了经济外，袁庚在方面的作为也为人称道。他鼓励新闻监督，提出在蛇口办报，除不能反对，不要搞人身外，凡工业区领导人的文章，都可以不要审稿。《蛇口通讯》开党报同级党委的先河。

铁警“猎鹰”抓获千余“票贩子”

1月26日，财政部发布数据显示，2015年中国国企营业总收入近45.5万亿元，比上年下降5.4%，比2014年下滑9.4个百分点。这是自2008年以来，中国国企营业收入首次同比下降。

进一步的数据显示，2015年财政收入构成中，中央一般公共预算收入69234亿元，增长7.4%，同口径增长7%；地方本级一般公共预算收入82983亿元，增长9.4%，同口径增长4.8%；全国一般公共预算收入中的税收收入124892亿元，同比增长4.8%；非税收入27325亿元，增长28.9%，同口径增长10.6%。

称，中国核应急基本方针是：常备不懈、积极兼容，统一指挥、大力协同，、。中国核应急基本原则是：统一领导、分级负责，条块结合、军地协同，快速反应、科学处置。

沪深两市跌逾6％ 上证指数创13个月新低

该案中涉及的别嘌醇片是治疗因尿酸过高引起的高尿酸血症、痛风的常用药物。别嘌醇制剂属于国家基本医疗保险药品目录中的甲类药品，别嘌醇片还列入了国家基本药物目录和国家低价药目录，价格低廉，在临床上广泛使用。全国获得别嘌醇片批准文号的生产厂家有15家，2012年至2013年实际有7家企业生产别嘌醇片；2014年以来实际只有重庆青阳、江苏世贸天阶、上海信谊联合3家企业生产别嘌醇片。

他的诸多经验至今为人称道：以工程招标的方式管理工程、成立了全国第一家社会保险公司、职工住宅商品化、通过全国招聘人才、办理培训班、率先实行全员合同制、成立工会………… 1984年他提出“时间就是，效率就是生命”，口号得到了的肯定，并逐步成为人们的共识和行为准则，成为一个时代的文化坐标。

事实上，号贩子在长期存在。此前有曾经卧底其中进行揭露。这些号贩子大多有专人组织，替病人排队取号。也不断这些票贩子插队、用板凳占位等。甚至为争地盘，这些团伙间还有械斗等行为。

日前，全国31个省份P增速已全部公布，排名第一的为重庆和，增速为11%，经济总量最大的为广东和江苏，首次跻身于“七万亿俱乐部”。而老工业P增速放缓。

发改委的调查表明，2014年4月至2015年9月，重庆青阳及其关联销售公司重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合及其别嘌醇片独家经销企业商丘华杰，作为生产销售青阳、世贸天阶、信谊品牌别嘌醇片的三方经营主体，先后四次召开会议，达成并实施垄断协议，其中包括：协商统一上涨别嘌醇片价格；分割销售市场、划分销售区域；约定招投标工作。

同时，全国国企利润总额约2.3万亿元，同比降幅达6.7%，比2014年下滑10.1个百分点。上一次国企利润出现缩水还是在2012年。

正文共８个章节分别介绍中国核能发展与核应急基本形势、核应急方针政策、核应急“一案三制”建设、核应急能力建设与保持、核事故应对处置主要措施、核应急演习演练、培训与沟通、核应急科技创新和核应急国际合作与交流。

据报道称，自2015年11月26日起，全国铁机关组织开展了“猎鹰——2016”行动，打击利用网络售票，他人信息倒卖火车票的违法犯为。截至今年1月24日，警方破获各类倒票案件867起，抓获倒票1018人，打掉倒票团伙40个，收缴车票10万余张，其中假票1.3万张，有力地了非法倒票。其中，铁警方还成功打掉了一个涉嫌冒用他人身份信息，非法侵入铁售票终端的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人51名，缴获电脑41台及大量移动硬盘、手机等作案工具。

当晚，王保安的个人介绍已经从国家统计局领导介绍栏目里撤下。 公开简历显示，王保安1991年起先后在财政部、国家税务总局担任不同职务，期间曾挂职任省省长助理两年，2015年4月由财政部副部长、党组任上转任国家统计局党组、局长。

女子医院号贩子 国家卫计委责成严处

去年中央第二轮专项巡视整改情况向社会公布

中央财经领导小组新年首会 研究供给侧结构性

而在财政支出方面，去年前12月累计，全国一般公共预算支出175768亿元，比上年增长15.8%，同口径增长13.17%。支出比收入多23551亿元。进一步的数据显示，2015年，全国一般公共预算收入同口径增长5.8%，比上年回落2.8个百分点。从财政支出来看，中央本级一般公共预算支出25549亿元，增长13.2%，同口径增长12.77%；地方财政用地方本级收入、中央税收返还和转移支付资金及结转结余资金等安排的支出150219亿元，增长16.3%，同口径增长13.24%。

根据全国常委会决定和国家令，此次的服刑罪犯包括四类：参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的；中华人民国成立以后，参加过国家主权、安全和领土完整对外作战的；年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的；犯罪时不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的。决定和令几种严重犯罪除外。经依法裁定，全国共服刑罪犯31527人。其中，第一类罪犯50人，第二类罪犯1428人，第三类罪犯122人，第四类罪犯29927人。

过去一年，中国在食品安全保障方面做出诸多努力。2015年4月24日，《中华人民国食品安全法》修订通过，于2015年10月1日起施行。这部被称为“史上最严”的食安法，对食品生产、销售、餐饮服务和食用农产品等各个环节管理做出细致，如对违法行为最高可处30倍罚款；增加行政和治安管理处罚；资格处罚力度加大五年市场禁入等。同年5月，中央总习提出，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。 然而，食品安全仍不乐观，在过去一年，仍曝出毒豆芽、假大米、僵尸肉等食品安全事件。

2016年中央一号文件公布 首提农业“供给侧结构性”

表示，南海诸岛最早在西汉时期（公元前１世纪）被先民发现、命名与使用。最晚在清康熙年间（１７２１年以前）开始，已将南海诸岛正式纳入海防体系，进行巡视和管理。1912年后，相继在1935年及1947年出版南海诸岛的地图中，向国际社会重申对于南海诸岛及周遭海域的主权。同时，他表示，现阶段将致力打造太平岛成为“和平救难之岛”、“生态之岛”与“低碳之岛”。

根据征求意见稿，经专门机构鉴定，并经阅卷专家组确认，报考者之间同一科目答卷的作答内容雷同的，由录用考试机构给予其该科目（场次）考试成绩无效的处理。 报考者之间同一科目答卷的作答内容雷同，并有其他相关证明其作弊行为成立的，视具体情形按照有关处理，作答内容雷同的鉴定机构由中央公务员主管部门确定。

财政部1月29日发布的2015年财政收支情况显示，2015年全国一般公共预算收入152217亿元，比上年增长8.4%。

针对财政收入增幅不高的情况，财政部解释称，主要原因有四点：一是大商品进口价格下跌、一般贸易进口大幅下滑导致进口税收大幅下降；二是工业生产放缓，尤其是工业生产者出厂价格持续下降导致按现价计算的等税收低增长；三是企业效益下滑、利润增幅回落使企业所得税增幅相应回落；四是实行结构性减税和普遍性降费，减轻了企业和居民负担，也直接带来财政减收。

1月26日，在原油回调和外围市场下跌的影响下，沪深两市低开并一向下，跌幅均逾６％。沪指失守2800点，创13个月来新低，深指跌破万点大关。

药价以来首例药品价格垄断案被查处

习指出，当前，我国食品安全形势依然严峻，人民群众热切吃得更放心、吃得更健康。2016年是“十三五”开局之年，要牢固树立以人民为中心的发展，党政同责、标本兼治，加强统筹协调，加快完善统一权威的监管体制和制度，落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

探索者袁庚逝世 享年99岁

根据财政部数据，由于严重的产能过剩，煤炭、石油、建材和石化等行业利润同比降幅较大；钢铁和有色行业继续亏损。为解决这一问题，中央经济工作会议上，决策层将去产能列为2016年经济工作五大任务之首。日前召开的国务院常务会议也确定了进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，包括再压减粗钢产能1亿吨至1.5亿吨，较大幅度压缩煤炭产能等。

登上南沙太平岛 国台办回应

同时，就内容，检察机关出示了相关。双方充分发表意见后，进行了最后陈述，并当庭。据了解，该案将择期宣判。

全文约15000字的文件指出，把农体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全资源节约、友好的农业现代化道，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进。

31527名符定条件罪犯被依法

招商局集团原常务副董事长、招商局蛇口工业区和招商银行、平安保险等企业创始人、中国事业的重要探索者袁庚，因病医治无效，于2016年1月31日凌晨3时58分在深圳蛇口逝世，享年99岁。

海南省原副省长受贿案一审开庭

常年盘踞“31省份P排行榜”前三名的是广东、江苏、山东。数据显示，2015年，广东地区生产总值达7.28万亿元， 自1989年以来连续27年稳居全国第一；江苏7.06万亿仅次于广东省，差距逐步缩小。山东跻身“6万亿俱乐部”，在江苏之后。

春节临近，春运大潮已经。为正常购票秩序，铁警方在去年11月开始打击倒卖火车票等行为，共抓获数千名票贩子。

2015年，中国经济下行压力加大，受此影响，2015年中国国企营业收入和利润多年来首次同比出现“双降”。

习强调，供给侧结构性的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。在推动长江经济带发展方面，习称把生态摆上优先地位，涉及长江的一切经济活动都要以不生态为前提，共抓大，不搞大开发。长江生态只能优化、不能恶化。在森林生态安全问题方面，习强调要着力提高森林质量，优先、自然修复为主，数量和质量并重、质量优先，封山育林、人工造林并举。要完善天然林制度，宜封则封、宜造则造，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草，实施森林质量精准提升工程。要研究制定国土空间开发的总体性法律，更有针对性地制定或修订有关法律法规。

以来指导“三农”工作的第18份中央一号文件于1月27日由受权发布。是2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。而自2013年以来，中央一号文件连续四年聚焦农业现代化这一大主题，并且从高层透露的信息来看，农业现代化将是贯穿整个“十三五”的议题。

1月27日，广东省广州市中级公开审理了海南省委原常委、海南省人民原常务副省长受贿一案。

1月27日，国家卫计委宣传司司长毛群安称，国家卫计委高度关注此事，已责成卫计委认真调查，一是严肃查处医院工作人员与号贩子；二是卫生部门和医院要密切配合机关打击号贩子；三是鼓励大家采取预约挂号的方式，不要贩子交易，以免上当。

1月28日，国家习对食品安全工作作出重要。强调，确保食品安全是民生工程、工程，是各级党委、之责。

就在消息发布当日下午，国家统计局在就经济形势有关情况举行通气会，王保安还曾出席会议并就当前经济形势回答记者提问。在通气会上，王保安提及索罗斯唱空中国经济的言论仅是一家之言，从目前经济的表现来看，事实胜于雄辩，中国经济长期向好的基本面不变，特别是六大措施支撑中国经济稳定增长。

国家发展委1月28日称，对重庆青阳、重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合、商丘华杰等五家公司达成并实施低价药别嘌醇片垄断协议案依法作出处罚，合计罚款399.54万元。

国台办发言人马晓光２７日在例行新闻发布会上，就将前往太平岛一事应询表示，中国对南海诸岛拥有无可的主权。两岸同属一个中国，两岸有责任共同国家主权和领土完整，中华民族的整体利益和根本利益。

这是2008年以来中国财政收入最低增幅。据统计，2008年到2013年，历年财政收入增幅是在两位数，直到2014年降为8.6％。

股市大幅下跌，仅50余只个股飘红，再现千股跌停。不计算ＳＴ个股和未股改股，两市有10只个股涨停，约1100只个股跌停。互联网、软件服务、医疗保健、商贸代理等多板块逼近跌停，券商股跌逾９％，华泰证券、国海证券、东吴证券、山西证券等１０股跌停。

1月29日人力资源社会保障部就《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（修订草案）（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿的一个显著变化，是“丰富了应该受到处理的公务员录用考试违规违纪行为，增加了对雷同卷的处理”。

公务员考试违规处理新规征求意见 内容雷同成绩无效

而在31个省份中，排名后四位的分别是辽宁、山西、和，增速分别为3%、3.1%、5.7%和6.5%。

24省份P增速超7%跑赢全国水平 辽晋增速再垫底

当日上证综指以２907.72点低开震荡盘整，午后快速跳水，下跌188.72点，报收2749.79点，跌幅超过6％，创年内第三大跌幅。深证成指也同步大幅下挫，跌破万点大关，跌幅达６.96％。

国家统计局党组、局长王保安涉嫌严重违纪被查

生于1917年的袁庚一生足够传奇。他经历过中国救亡图存的时代;也经历了国家、运动、封闭和重新融入世界的全过程。在他前半生曾投入情报工作，后半生，主政蛇口经济，探索政体，为中国的开创了先河。

国务院新闻办发表《中国的核应急》 中国核安全观

发改委指出，前述五家公司的恶意抱团行为违反了《反垄断法》第十的，严重排除、了别嘌醇片市场的竞争，对2014年4月以来别嘌醇片价格上涨具有重要推动作用，增加了广大高尿酸血症和痛风患者的药费负担，损害了消费者利益。为此，发改委责令当事人立即停止实施垄断协议，并做出前述处罚。