探访全国防震减灾示范县：审批时间变3天 安全服务助发展

人民网南京7月30日电（孟植良）“这的政府提前做好了区域性地震安全性评价工作，整个抗震设防要求审批流程我们只用了3天，而且没收取任何费用。”采访中，保华地产的项目负责人高兴地向记者表示“不得不说当地开展的这项工作确实好，为我们开发企业节约了手续办理时间，减少了相关费用。”

根据国家要求，房地产企业在项目动工前的规划阶段需要当地地震局办理抗震设防要求审批，以建造符合当地抗震标准的房屋，如果是重大工程，根据抗震设防要求，则需要对建设区域进行地震安全性评价。

地震安全性评价结果为重大建设工程提供了重要的抗震设防依据，但也存在着安评工作周期长等现象，致使部分工程建设单位、尤其是企业投资建设项目的单位，对地震安全性评价工作产生了误解和抵触。

政府出钱统一做 省钱省心企业乐

区域性地震安全性评价技术服务系统可直接给出抗震设防参数

2017年，为了推进“放管服”改革，方便企业和群众办事，根据江苏省人民政府在出让土地前统一组织开展各类中介评估的要求，由江苏省地震局和高邮市政府牵头，开展了区域性地震安全性评价工作，成果则由落户该区域内的项目免费共享。

区域性地震安全性评价工作的施行，提升了营商环境，帮助了房地产企业把抗震设防要求审批时间缩短到3天，大大加快项目进展，减少资金投入。同时还查明了高邮城区地下断裂情况，为城市总体规划避让潜在地震灾害风险提供了依据。此外，高邮市利用评价结果，从规划阶段就开始对工程项目进行地震安全性评价方面的业务指导，既避免了工程建设走弯路，又更好地从源头上加强了抗震设防要求管理。

社区校园一起抓 力创国家防震减灾示范县

小区和广场里随处可见的应急器材和标志

居安思危，有备无患。为了从容地应对各种突发状况，高邮市创新了地震应急指挥系统，将地震内网和公安内网视频系统互联互通，能够在灾害发生时迅速调取受灾实时画面，同时利用专网确保震后联络，实现地震灾情速报、救援力量及物资科学调配和抗震指令快速下达。

同时，高邮市地震局出台了《高邮市建设工程防震减灾应急疏散专项验收标准》，明确要求大型超市、住宅小区等人员密集场所建设工程必须设置应急疏散平面示意图、应急疏散指示牌，配备基础应急装备设置等，以及有单独的应急供电、供水线路。目前高邮市每一个新建小区都有一张应急疏散图，形成了市级地震应急避难场所为主，小区疏散场地为补充的局面。

在学校安全方面，目前全市已有8所学校成为防震减灾科普示范学校。在国家级防震减灾科普示范学校高邮中学，每学期都会开设防震减灾的课程，定期举办应急疏散演练，学校也建立了地震科普馆，让学生将避险知识与课堂融会贯通，全面掌握应急常识。

在政府、学校、企业等社会各界的努力下，高邮市成为江苏省第一个 “防震减灾示范县”，并于2018年顺利通过了“全国防震减灾示范县” 现场验收。