买房后推销电话不断 诉前检察建议敦促保护公民个人信息

“我们已对装修公司和房地产公司作出行政处罚，并从源头加强监管，防止公民个人信息被侵犯……”近日，浙江省诸暨市检察院收到该市市场监督管理局的复函。至此，由该院探索办理的浙江省首例房地产装修领域个人信息保护“等”外行政公益诉讼案件取得良好效果。

2017年12月，诸暨人小朱刚买了一套婚房没多久，便接到各种各样的推销电话，一天少则一两个、多则五六个，电话那头不但能准确地说出小朱的姓名，甚至连其购买的楼盘房号也一清二楚，忍无可忍的小朱向警方报案。警方展开调查后，发现在诸暨某宾馆两个房间内有大量号码频繁拨打电话。经搜查，房间里竟然是某家居公司雇来的十几个人，拿着厚厚的电话材料逐一拨打电话进行推销。警方在现场扣押的U盘中共发现85个文档，里面都是诸暨一些小区的业主信息，共计包含公民个人信息2万余条。

通过审查发现，泄露这些信息的“上家”是某装饰公司的设计师骆某，他在工作之余还做着倒卖楼盘信息的小生意。而骆某获取房地产信息的“上家”有两个：一个是诸暨某房地产公司的内勤财务处，另一个则是某房地产公司前员工杨某。杨某曾经是一家房地产公司的员工，在从该公司离职后自己开了中介公司，从前同事、公司数据员陈某手上免费拿到了大量公民个人信息。经统计，陈某共计提供公民个人信息8万余条。

2018年底，经诸暨市检察院提起公诉，法院以侵犯公民个人信息罪分别判处陈某、杨某、骆某有期徒刑三年，缓刑四年，各并处罚金1万元。

为从源头解决此类侵犯公民个人信息的违法犯罪问题，诸暨市检察院在办结这一刑事案件之外，及时展开专项督查行动，通过公益诉讼立案审查工作，督促有关部门对非法销售、泄露消费者个人信息源头的装修装饰公司、房地产公司及时依法处理。

今年初，诸暨市检察院向该市市场监管局发出诉前检察建议，督促该局依据消费者权益保护法等相关法律规定，对涉案的房地产开发公司、装修装饰公司依法进行处理，保护消费者的合法权益不受侵犯，维护社会公共利益。同时，该院还就办案情况向诸暨市建设局及装修装饰行业协会发出工作函，以个案的整改推进行业规范整治。

近日，诸暨市市场监管局复函检察机关，对侵犯消费者个人信息系列案件的办理情况作了回复。截至目前，该局已向8家涉案公司发出行政处罚决定书，其中对涉案装修装饰公司作出罚款3万元的行政处罚，对涉案房地产开发公司作出罚款10万元的行政处罚。诸暨市装修业协会收到检察院的工作函后，加强了对行业内部的规范整治，通过微信公众号、电子显示屏等在家居市场内开展消费者个人信息保护的宣传，并组织各家居装修市场内的商户签订保护消费者个人信息的承诺书。（记者 范跃红 通讯员 郦方家）