海南省乐东县黄流镇海南乐东县黄流镇：筑牢堡垒 构建稳定和谐
海南乐东开展“向不文明行为宣战”教育活动
海南省乐东县全力出动打击非法采沙
黄流镇，位于海南省乐东县的西南端，海榆西线、环岛高速公、三八铁干线贯穿其中。总面积142平方公里，辖23个行政村(居)委会，32个自然村，总人口6.7万人，镇区面积2平方公里，镇区人口1.8万人，流动人口每天达5000人以上。
海南乐东出台有关出国(境)旅游
作为乐东沿海地区人流、物流中心，这样一个重镇面对的社会治安压力可想而知也是较大的。2009年在县委、县的领导下，在县委、县综治委的具体指导下，该镇结合实际，始终“稳定压倒一切”的方针，出重拳，下猛药，社会治安工作取得了明显的成效，并荣获2009年全县社会治安先进集体。注重构建基层综治网络为确保全镇社会治安综合治理工作有计划、有步骤地进行，该镇注重构建基层综治网络，镇委、镇调整、充实了镇综治委员会、镇综治工作中心、社会矛盾纠纷调处工作中心，同时指导各村成立了以党支部为的社会治安综合治理工作工作站，社会矛盾纠纷调处工作站。把一批有责任心、有威信，群众信得过的、干部充实到治保会、调解会中来，充分发挥他们的作用，及时化解矛盾;对群众反映的治安问题做到不推诿、敷衍、拖延不办，认真深入、细致调查，并做出处理。进一步完善《村规民约》，每个月对村中的矛盾纠纷排查一次，及时进行调处，并将情况汇报镇委、镇，做到一般治安问题不出村、不上缴，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。综治工作列入年度考核该镇在镇、村干部中实行了包干负责制，即镇干部包村、村干部包小组或自然村，并由镇委、镇与各村、各单位签订社会治安综合治理目标管理责任书和禁毒责任书，并把任务分解到各村，明确责任。镇委、镇每个季度都召开三套班子会议，研究安排社会治安综合治理。此外，每季度还召开由各村、镇直机关单位主要负责人参加的治安状况分析会议，及时通报情况。并把社会治安综合治理工作列入年度考核内容，实行“谁主管谁负责”，“一票否决制”原则，全面调动镇、村一级的力量，社会治安综合治理工作的顺利开展。保持“严打”态势犯罪按照县委、县的部署，该镇认真开展“严打整治斗争”。对、负案在逃人员进行严密的;并在镇村干部中实行包干负责制，开展排查犯罪外逃线索，配合机关开展声势浩大的严打专项斗争。同时专群结合，培养禁毒志愿者先进典型。使他们在禁毒专项整治斗争中主动融入边防，形成了广泛的禁毒斗争人民战线，发挥了社会力量的作用。还加强在各收购点、重点地区的轮流巡逻力度，加大对重点人员的排查力度，做到防患于未然。据统计，2009年，该镇侦破刑事案件49，协破4，带破获15，破案率39%(比上年同期提高12的百分点);查处治安案件184，查处率98%(比上年同期提高7的百分点);抓获各类刑事犯罪236人(含在逃31人)。破贩毒案15，捣毁3个贩毒团伙，抓获贩毒嫌疑人12人，缴获72.5克，27.6克，毒资人民币22844.5元。有力地了犯罪。把普法列入干部年底考核在“五五”普法的基础上，该镇利用多种方式把法制宣传教育活动深入到广大群众中，如采取以村委会为定期阵地召开镇、村、村民小组和干部、村民代表会议进行法制宣传教育。把《农村常用法律手册》、《禁毒法》等法律，散发到各家各户，让群众阅读，通过、制作。宣传车和图片，开办班宣传，对社会青年、有违法趋向的人员举办进行法制教育等，做到普法覆盖率达95%以上。该镇实行领导包干，镇驻村领导和村干部负责本村的宣传工作，同时把普法工作，做为干部年底考核的内容。建立健全普法工作制度，调动各级干部抓落实的积极性和主动性。还把吸毒问题突出的黄西、黄中、黄东、抱一等村，土地纠纷较为突出的东孔、孔汶、高道、佛老等村作为宣传重点，有针对性地进行普法，从而有效地化解各村社会治安的突出问题。加强基层基础建设该镇委、镇“打防结合，预防为主”的方针，建立强有力的防控体系，认真做好防范工作，根据全镇的治安状况，把有吸毒人员的黄中、黄东、抱一等交界处，以及治安状况较差的黄中、黄东、居民等划分为三个重点地区，加强重点防范;在的指导下，以各村庄为单位，开展群防群治工作;另外，强化对各行政村社会治安，禁毒，各行政村联防队和自然村护村队的作用，确实做好治安防范工作。加强重点人群、重点部位的防范。同时加强对外流动人员、社会闲散青少年、刑释人员和学校、镇墟出租房屋、网吧的管理。对流动人口进行造册，定期检查，加强对学校周边地区治安的综合管理，完善中小学的副校长和法制员的工作制度，把家庭教育、学校教育、社会教育结合起来，防止青少年违法犯罪;对出租房屋、网吧，把管理责任与单位领导的治安责任相挂钩，消除治安隐患，在全镇范围内构建起一个强有力的治安防范体系。加大矛盾纠纷排查力度该镇成立了矛盾纠纷排查调处领导小组，由党政主要领导和分管领导任正、副组长，并根据实际情况制定“处突”方案。按照“属地管理、谁主管谁负责”原则把目前影响该镇社会稳定的主要因素分解到人，负责排查和调处。如调处包括土地纠纷问题，由分管国土领导和国土所负责;调处和工商人员问题，由分管武装、民政领导和工商部门负责;调处社会治安突出问题由分管领导和负责;调处民事纠纷问题由分管领导和镇司法所负责;并要求各村、各单位每月都进行矛盾纠纷排查，并将情况报镇委、镇。做好刑释人员安置该镇认真落实责任，做到刑释人员的安置工作，该镇有刑释人员13名，镇委、镇与有关的村签订责任状，实行定人员、定时间上门做各种宣传工作，使他们生产，服从领导，没有违法违纪行为，社会反映很好。加大校园治安整治镇委、镇采取“阶段性住校、突击性住宿检查，针对性家庭教育，不间段街面巡逻、不定期网吧干预”五位一体的校园治安防控机制，从校园、家庭、住处、网吧、街面等五个方位对中学生教、学、住、玩、行等五个环节实施全方位、多时段地防范管控，从而有效地中学生打架斗殴案件的发生。加大经费投入在财政困难的情况下，镇委、镇对综治工作时刻不放松，共投入15.2万元，作为开展社会治安综合治理工作的经营，确保综治工作的正常化。据悉，为确保综治工作更上一个台阶，2010年，该镇并计划加大综治经费的投入，综治工作的正常运转。并建立长效机制，完善罚制度，对负案在逃、贩毒犯、吸毒人员者要加大励力度。树立起社会治安综合治理工作的典型，同时要利用学校、村委会为阵地，大力进行法制教育、禁毒教育的宣传，提高广大群众和青少年毒品的能力。（乐东新闻网）海南乐东就业局原局长涉嫌玩忽职守被查
