学乐东找差距 践行三严三实2015年12月27日

第四，抢抓机遇求实效。今年时间已经过半，我们要对照乐东经验找差距，贯彻落实省委省发展建设各项工作部署和要求，抢抓海洋强省重大战略机遇，推进各项重大任务的落实，努力取得让省委省满意、让群众满意的实实在在的工作业绩。

(本报记者 陈蔚林 缪影影/整理 王凯/图)

第一，在全厅干部尤其是领导干部中迅速掀起“学乐东、找差距、抓整改、促发展”专题活动的热潮，认真对照本单位的工作实际和思想、作风实际，找差距、抓整改，真正使学习乐东经验成为推动我厅发展的巨大动力，为队伍建设和各项事业发展的实干。

首先，要在精准扶贫、精准脱贫上下真功夫。采取因人因地施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药，精准扶贫，精准脱贫，确保今年8万贫困人口减贫计划完成。

省海洋与渔业厅党组、副厅长 兵

省委召开的践行“三严三实”真抓实干促发展乐东现场会、林北川同志的优秀事迹、乐东发展变化的先进经验，不仅强烈地震撼着我们，更是极大地鼓舞着我们，推动我们积极寻找差距。

首先，要以当前水利工程进度慢等问题为导向，真抓实干、马上就办、攻坚克难，确保年底达到水利部的目标要求，做好“十二五”收官工作。同时，要把解决实际问题同思想教育、整治“庸懒散奢贪”现象结合起来，在思想教育中融入问题，在解决问题中抓思想教育，提振干部队伍的气。

第二，抓关键少数。结合“三严三实”专题教育，切实加强厅党组领导班子和各级领导班子建设。严格管理，严格要求，狠抓厅系统各级领导干部的责任担当、苦干实干和领导表率，使各级领导班子真正成为海洋与渔业事业发展的坚强领导核心。

省国土资源厅党组、厅长 陈健春

省扶贫办党组、主任 吴井光

首先，省国土资源厅干部要做到守土有责，好国土资源，耕地红线，解决好群众的吃饭问题。还要节约集约用地，在用地上“严控总量、做优增量、盘活存量”，进一步优化我省土地供应结构，将有限的增量土地资源围绕“稳增长、调结构、促、惠民生”的大局精准发力，将有限的土地资源用在“刀刃”上，最大限度提升土地资源利用价值。更加要注重资源，在中开发、在开发中，将土地利用总体规划融入到“多规合一”，合理布局生产、生活、生态用地，严厉打击土地资源和违法采矿行为，为海南人民留下可持续发展的国土资源空间。

海南农垦在抓好国有企业发展的同时，要继续抓好扶贫济困工作，努力将部分农场社区管理“购买服务”落到实处，实现基本公共服务均等化。要把提高职工自营经济效益作为每个农场的重点工作之一，今年着重加强合作社等服务平台建设，逐步实现股份制、规模化经营。切实抓好危房工程建设，完成省里下达的垦区危房6258套建设任务。

实干担当推动住建工作新突破

此外，还要加大创新力度，推动内外贸发展。积极争取商务部等国家部委支持，把洋浦建设成为背靠华南市场、辐射东盟的国家新兴石化产业，推动在洋浦注册的海南华信等民营油气企业原油非国营贸易进口经营资质与各项政策落地;以扩大离岛免税政策效应为契机，探索汽车、奢侈品等平行进口政策，优化商业布局、商业业态，推进国际购物中心建设。

通过现场感受乐东短短三年时间发生的变化，我们收获颇多。我认为，学习乐东经验，就是要将他们一心为民的情怀融入到国土资源的各项工作中。

第三，抓党建促发展。全面加强党的建设，以党的思想建设、组织建设、作风建设来保障海洋与渔业事业的发展，高效推进年度工作任务的完成。

再次，省国土资源厅干部要以民为本，全力人民群众的土地权益，积极开展群众土地权属纠纷调处。

学乐东找差距 践行三严三实

其次，要科学谋划好“十三五”扶贫开发规划。按照“十三五”全面建成小康社会的时间节点，加快努力，尽快补齐扶贫这块短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保我省贫困地区、贫困人口到2020年如期脱贫，与全国一道进入小康社会。

全厅干部将把“三严三实”专题教育与学习乐东经验有机结合起来，下一步，将重点做好以下几项工作：

一是干部，好班长和好班子起到带头作用，全县各级干部则焕发新活力。二是干事，乐东的巨变是一件事一件事积累而成的，这里干部带头干、带着群众干、群众主动干，干事创业的氛围才会日益浓厚。三是干群关系更加密切，干部用凝聚真情换取百姓的，用辛勤汗水换取百姓的幸福笑容，百姓才党和。四是干净，城乡干净、群众心灵干净、生态干净，形成了党风正、顺的良好局面。

将一心为民的情怀融入工作

在全省践行“三严三实”真抓实干促发展乐东现场会召开之前，我曾经到过乐东三次，看到卫生一次比一次好。很多人认为这是面子工程，但我不这么认为。卫生不仅是市容市貌的问题，还是一个地区社会文明进步程度的标志，能把这项工作持之以恒地抓好很不容易。因此，学乐东，我的第一个体会是，在日常的工作中没有什么惊天动地的大事，能把每一件小事做好就是大事，把平凡的事做好就是不平凡。

其次，省国土资源厅干部要用土有方，全力以赴保障发展，对重点项目建设用地应保尽保。目前，我们已经单列下达各市县今年第一批次85个省重点项目，共2.9万亩用地指标，接下来还要根据项目推进情况分批下达指标。通过逐步规范和提高土地管理水平。此外，要继续完善统一土地交易市场、农垦土地开发管理制度、行政审批制度等，稳妥推进不动产统一登记制度和农村土地制度，通过红利来规范和提高土地管理水平。

以更严更实作风促商务工作发展

目前，我省还有54.6万贫困人口尚未脱贫，有300个贫困村需要实施整村推进扶贫开发。要确保到2020年我省贫困实现“两不愁障”的脱贫目标，时间紧，任务重，压力大。我们必须时不我待抓好扶贫开发工作，认真贯彻落实好习总在贵州调研考察时的重要讲话，按照省委省的工作部署，立足扶贫实际，强化责任担当，勇于作为，攻坚克难，打好扶贫攻坚战。

凝心聚力推动新一轮农垦

全省践行“三严三实”真抓实干促发展现场会，让我们深切感受到乐东发生的巨大变化。我总结乐东经验主要表现在四个“干”字上。

是手段，发展才是目的。目前，海南农垦一胶独大，其他产业小、散、弱。我们将根据海南农垦的资源禀赋、市场需求，充分发挥农垦组织化程度高和土地资源丰富的优势，按照省委省的决定大力实施“八八战略”，为打造海南经济新的增长极和国家热带特色现代农业示范区奠定基础。

乐东速度、乐东经验使人折服、令人震撼，为全省干部生动诠释了“三严三实”的实质，出巨大的正能量，是我省干部践行“三严三实”看得见、摸得着的鲜活范例。接下来，我们要结合“三严三实”专题教育，精心组织开展“学先进、转作风、比贡献”活动，认真学习借鉴乐东经验，为海南林业发展凝聚力量。

一是围绕打造旅游特区和建设贸易园区“两个轮子”，深化商务领域、全面扩大。二是进一步加大招商选资工作力度，“以亩产效益论英雄”，海南生态红线，围绕互联网、医疗健康、低碳制造、热带特色农业、会展等重点专题，引进一批符合国际旅游岛定位和多规合一要求的产业项目。三是大力培育新的服务业增长点，促进服务业转型升级。加快推动国际能源、橡胶等大商品交易中心建设，提升批发和转口贸易发展水平，打造面向海上丝沿线国家的特色大商品现货交易中心和仓储交割。

省水务厅党组、副厅长 王强

省商务厅党组、厅长 叶章和

参加全省践行“三严三实”真抓实干促发展乐东现场会后，我的思想受到极大震撼。我省海洋渔业系统一年多来经历了从重大挫折到全面深入整改、奋起发展的历程，在省委省的坚强领导下，通过全体干部的共同努力，工作也有进步，但是对照乐东还差距甚远。

接下来，我们要按照省委的要求，学习乐东经验，认真践行“三严三实”，真抓实干，促进海洋与渔业事业的发展。

学乐东找差距 抓整改促发展

创建敢于担当能打硬仗的水务生力军

其次，要借当前“多规合一”工作的东风，抓住水利投资后五年的机遇和编制“十三五”规划时机，以项目为抓手，积极了解和掌握市县的呼声和人民群众的需求，积极争取国家支持和做好行业服务与监管，脚踏实地奋斗、扎扎实实工作，创建一支为民、务实、，敢于担当、能打硬仗的水务生力军。

通过参加这次现场会，我对乐东的社会管理、公共服务、、经济社会发展等方面的做法又有了进一步认识。作为的职能部门，省水务厅的条件要比乐东好得多，还有什么理由不把工作抓上去呢?下一步，省水务厅将把乐东经验和罗在会上的重要讲话落实到实际工作中。

抓出干部的状态和执行力

——省直单位党组(党委)座谈会发言摘登②

作为领导，只有向林北川同志学习，保持在岗勤勉、敬业奉献的饱满状态，身先士卒、冲锋在前，才能有凝聚力和力。作为机关职能部门，省人社厅要向乐东学习抓作风抓出干部的状态，抓出干部的执行力。当前省委确定的各项深化任务正在紧锣密鼓地深入进行，省提出的推进十二项产业发展工作正在全面铺开，学习乐东，最终要体现在真抓实干上，用“马上就办”的作风来推动机关的各项工作，不让手上的工作耽误，不让群众的事情耽搁，以一天也不耽误的做到闻风而动，雷厉风行。

一是发扬“严”、“实”，优化作风提效率。省林业厅要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，以上率下，深学细照，建立“不严不实”问题台账。同时，围绕当前我省重点项目建设进展缓慢的问题，采取提前介入、主动服务、网上审批等有效措施，进一步提高行政审批效率，为推进重点项目建设落地做好服务。

省住建厅党组、厅长 丁式江

乐东的经验和林北川的事迹，对住建部门抓工作抓发展具有很好的借鉴意义。下一步我们要继续开展“三严三实”专题教育，以乐东为标杆，以林北川为榜样，深学细照，剖析差距，推动工作。

省人社厅党组、厅长 王焕明

三是发扬务实为民，关注民生办实事。当前，全省林区林场还不同程度地存在基础设施差、经济发展滞后、职工收入低等问题。因此，我们一定要把改善民生作为林业工作的出发点，加大林区林场住房、道、饮水、通信等民生工程建设，着力解决林区林场职工群众住房难、出行难、饮水难等热点难点问题，和发展好职工群众的切身利益，努力提高职工的幸福指数，确保林区林场长期和谐稳定。

二是发扬勇于担当，攻坚克难促工作。林业系统广大干部一定要认真学习和乐东，主动作为，攻坚克难，全力推进林业各项重点工作。特别是要做好绿化宝岛大行动的收官等工作，通过实干担当，真正扛起林业在海南国际旅游岛建设中的责任担当。

在全省践行“三严三实”真抓实干促发展乐东现场会召开的第二天，我厅即召开党组扩大会议，向全厅干部提出“向乐东学习，向乐东看齐”的要求，把学习乐东经验与“三严三实”专题教育结合起来，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，将学习教育为商务工作更好更快发展的强大动力。

省农垦总局党委 周公卒

再次，要切实抓好扶贫系统干部作风能力建设。我们要结合“三严三实”专题教育，进一步干部的工作作风，真正把乐东经验成扶贫攻坚战的新动力，努力建设一支业务强、作风实、敢担当、顶得上、干得好、靠得住的扶贫干部队伍，加快我省贫困群众脱贫致富的步伐，让贫困地区广大干部群众满意。

作为省的职能部门、机关单位，省人社厅应该向林北川同志和乐东学什么?我认为林北川同志为人为官的思想境界最值得我们学习。他把一天当三天，舍得为党的事业、为百姓的福祉豁出自己，体现出强烈的事业心和人的人生境界。他在矛盾面前不绕道，在风险面前不躲闪，在利益冲突面前原则，干大事不惜命，干小事不惜力。这正是作为主要领导最能人，最能率众的品质，验证了“喊破嗓子，不如甩开膀子，不如领导带头干出样子”。

省林业厅党组、副厅长 黄金城

践行“三严三实”领导率先，转变作风真抓实干。我们一定把林北川同志的先进事迹、乐东的经验树为榜样，学习看齐，实干见效。

扛起国际旅游岛建设的林业担当

立足实际打好扶贫攻坚战

参加全省践行“三严三实”真抓实干促发展乐东现场会，我被乐东的巨大变化深深震撼。海南农垦要以乐东为榜样，以时不我待、抢抓机遇、只争朝夕、实干担当的，凝心聚力推动新一轮农垦发展。

一、带头实干，以上率下。领导干部带头讲规矩、守纪律、做表率，实干担当、敢于碰硬的，在全厅上下形成真抓实干，马上就办的良好氛围。二、立足基层，面向基层，服务基层，以问题为导向，主动到市县帮助解决规划编制、审批中的实际困难，帮助企业解决资质申报、项目实施中的问题。三、严管干部、实干担当，推动住建各项工作取得新突破。在推进“多规合一”，打击违章违法建筑，抓好特色风情小镇和美丽乡村建设，整治城乡卫生，推进危房、棚户区等方面下功夫，为打造旅游特区，实现科学发展，绿色崛起作出更大贡献。

当前，农垦发展存在“体制不顺、机制不活、管理不严、分配不公、产业不大、人才不强”六大问题。我们将学先进找差距、切实增强责任感和紧迫感，把这几块难啃的“硬骨头”啃下来。首先要加快推进垦区集团化，建立科学高效的决策机制和经营机制。其次，要加快推进农场办社会职能，将社会职能移交管理，切实减轻企业负担。再次，推进股权多元化，建立健全农场和职工间合理的利益分享和风险共担机制。最后，深化农场职工承包土地制度。

参加了全省践行“三严三实”真抓实干促发展现场会后，我们及时召开了扶贫办党组中心组学习(扩大)会，大家一致认为乐东的经验让人信服，值得学习。